北海道夕張市の巨額負債問題：財政再建団体指定申請

北海道夕張市が財政再建団体への申請を表明しました。再建団体への指定は１９９２年の福岡県旧赤池町（現福智町）以来とのこと。負債はことし３月末までで約２９０億円、地方債や第三セクターへの債務などを加えた実質負債総額は５００億円を超える（共同通信）といいますから尋常ではありません。財政再建団体とは何かといえば、地方財政再建促進特別措置法により財政立て直しを行う自治体のことを指します。　財政再建団体になると，財政再建計画を策定し歳入・歳出の厳しい見直しが求められます。地方財政再建促進特別措置法によると、7年度以内に財政再建するよう、再建計画を立てないといけません。

一部を抜粋すると
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３ 　財政再建計画は、指定日の属する年度及びこれに続くおおむね七年度以内に歳入と歳出との均衡が実質的に回復するように、次の各号に掲げる事項について定めるものとする。ただし、第二号ニに掲げる事項については、財政の再建のため特に必要と認められる昭和二十九年度の赤字団体に限る。
一 　財政の再建の基本方針
二 　次に掲げる財政の再建に必要な具体的措置及びこれに伴う歳入又は歳出の増減額
イ　第十二条の規定による地方債の償還を含めて、毎年度実質上歳入と歳出とが均衡を保つことを目標とする経費の節減計画
ロ　指定日の属する年度以降の年度分の租税その他の収入について、その徴収成績を通常の成績以上に高めるための計画及びその実施の要領
ハ　指定日の属する年度の前年度以前の年度分の租税その他の収入で滞納に係るものの徴収計画及びその実施の要領
ニ　地方税法 （昭和二十五年法律第二百二十六号）第四条第二項 各号若しくは第五条第二項 各号に掲げる普通税について標準税率をこえる税率で課し、又は同法第四条第三項 若しくは第五条第三項 の規定による普通税を課することによる租税の増収計画
三 　指定日の属する年度以降第十二条の規定による地方債の償還を完了する年度までの間における各年度ごとの歳入及び歳出に関する総合的計画
四 　第十二条の規定による地方債の各年度ごとの償還額
五 　前各号に掲げるもののほか、財政の再建に必要な事項
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とあります。
要は、財政再建するために支出減、収入増の計画を立てなさいということ。「収入増」とは何かといえば、「増税」を意味します。

結局、市民が自治体の財政状況を把握せず、放置しておくと自分の身に帰ってくるという分かりやすい事例になりそうです。

しかも、地方財政法で許可を得ない「ヤミ起債」で、観光関連施設の資金を調達していた疑いがあることが分かっています。「ゆうばりホテルシューパロ」（購入価格２０億９０００万円）、「マウントレースイスキー場」（同２６億円）を購入する際、第３セクターや公社に支払いを肩代わりさせ、長期の債務負担行為として公社などに返済する手法で資金調達したとのこと（読売新聞）。

ちなみに北海道夕張市の人口は約１５，０００人です。1万５千人で500億円の借金です。ということは住民1人当たりの借金は３３３万円です。夕張市の人口データによると、 15〜64歳人口は約8500人です。この人数でしか実質借金を負担できないので、再計算すると、15〜64歳人口1人当たり約588万円の借金になります。

似たような話はこの国の地方には山ほどあります。
他人事だと思っていると大変なことになりますね。

Comments

dig5さん、ＴＢをありがとうございます。
> 結局、市民が自治体の財政状況を把握せず、放置しておくと自分の身に帰ってくるという分かりやすい事例になりそうです。
そういうことなんですね。
むずかしいことですが、ひとりひとりが関心をもって把握に努めることが必要なのだ…　そんな基本的なことを思い知らされたような気がします。

Posted by もあぱそ at 2006年06月25日 04:07

もあぱそさん

コメントありがとうございます。

＞ひとりひとりが関心をもって把握に努めることが必要なのだ…

結局、こういう結論になりますね。特に自分の家などを購入して永住しようと考えている人はしっかり考えないといけませんね。

Posted by dig5 at 2006年06月25日 07:45

この事件を機に全国のやばそうな自治体をいろいろ調べつつありますが、夕張に匹敵する事例はまだ発見できません。
夕張市の諸収入比率51.5％というのはそもそも尋常ではないです。

Posted by takeyan at 2006年06月26日 22:20

takeyanさん
コメントありがとうございます。
＞夕張市の諸収入比率51.5％というのはそもそも尋常ではないです。

前代未聞ということですね。しかし、本当にこの国のマスコミはピントがずれているというか、体制派ばかりなのか、全くこのニュースを報道しないですね（特にテレビ）。

Posted by dig5 at 2006年06月27日 01:01

このニュースの重さをマスコミの諸氏はどう考えているのでしょうかね。扱いが相変わらず北海道ローカルのようです。
全国を調べてみましたが諸収入比50％というのはありえない数値のようです。

Posted by takeyan at 2006年06月28日 19:10

takeyanさん
>このニュースの重さをマスコミの諸氏はどう考えているのでしょうかね

連鎖的に各自治体が倒産状態になるしかないのかもしれませんね。

Posted by dig5 at 2006年06月28日 23:01